А мы и не знали...
Вчера на одном воткинском ресурсе мое внимание привлек заголовок «Воткинск получит грант на развитие». Пафосная статья вызывала как минимум чувство гордости от того счастья, что происходит в городе. Судите сами –
Деятельность органов местного самоуправления оценили в республиканском Министерстве экономики. Об этом сообщили в пресс-службе Администрации города. По итогам мониторинга Воткинск занял 2 место, уступив победу только Ижевску.
Отмечено, что в городе высокий уровень развития предпринимательства (2 место); лучший уровень и динамика привлечения частных инвестиций в экономику города (1 место); отсутствие муниципальных организаций, находящихся в стадии банкротства, а также высокий уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления (2 место).
Я не поверил своим глазам и решил оценить эту великолепную новость, почитав первоисточник. Первоисточник – объемный многостраничный
ДОКЛАД
О РЕЗУЛЬТАТАХ МОНИТОРИНГА ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
по итогам 2013 года
опубликован 1 октября 2014г.
Угу, подумал я… 9 месяцев считали результаты и начал читать…
Первый же показатель – это развитие малого и среднего предпринимательства…
В 2013 году Воткинск получил субсидий на развитие предпринимательства – 20,71 млн рублей, Сарапул — 16,74, Глазов — 11,7, Ижевск – 2,84. Однако за 2013 году в Воткинске произошло самое крупное сокращение субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения по сравнению с 2012 годом.
Так же в Воткинске произошло самое крупное изменение в худшую сторону по доле
среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников. Грубо говоря, из мелкого бизнеса народ свалил в крупные промышленные предприятия.
Дальше — транспорт.
Доля протяжённости автомобильных дорог местного значения, не отвечающих нормативным требованиям. Сарапул – 20,81%, Глазов – 31,12 %, Ижевск – 37,27 %, Воткинск – 91,72%!!!
Зарплата.
Ну тут все чики-пуки, слава ВЗ!
В промышленности Ижевск — 26230р, Воткинск – 25726р, Глазов – 21577р, Сарапул – 20823р
По зарплате в детсадах Воткинск на третьем, по зарплатам в школах на последнем четвертом местах. По зарплате в культуре на третьем, а по спорту аж на втором! Один нюанс — чтоб не так убийственно смотрелись жалкие зарплаты муниципальных работников, приводятся в начисленном виде.
Детсады.
Воткинск – опять лидер с конца по обеспеченности детей в возрасте от 1 года до 6 лет дошкольным образованием – то есть самая большая очередь в детсад. При этом вроде как капремонт ни чему не требуется.
Школы
Да! По ЕГЭ Воткинск лидер, хотя там все на уровне статистической погрешности… Но аутсайдер по доле муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения.
Безоговорочный чемпион по количеству обучающихся во вторую (третью) смену – 28,52% от всех школяров. Глазов – 1,96 %
Самый жилистый на расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях. В Глазове на одного школяра тратят 54800 рублей, в Воткинске – 35500 рублей в год.
По доп образованию – последнее место по охвату детей, посещающих кружки, получающих дополнительное образование – всего 55,8%. В Ижевске – 71%.
Культура.
Обеспеченность клубами и учреждениями клубного типа – 4 место.
Обеспеченность библиотеками…Гхм… 1 место. Вот только вопрос, а кто нынче в них ходит?
Обеспеченность парками – 100% Норматив один парк на город – получите. Интересно, а где этот городской парк находится? Наверно на бумаге у чиновников…
Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта – безоговорочный чемпион 56,25%. В Ижевске – 27,6%. Хотя, если помните, на ремонты учреждений культуры по проекту ПИЧ-175 Ижевск заграбастал львиную долю…
Среди городских округов наибольшее число имеющихся в муниципальной собственности объектов культурного наследия принадлежит г.Сарапулу — 32 объекта, из которых в ненадлежащем состоянии находятся только 6 или 19%.
МО «Город Ижевск» имеет на балансе 11 объектов, из них консервации или реставрации подлежат 10 или 91%.
В городах Воткинск и Глазов в муниципальной собственности по 4 объекта, из них половина в плохом состоянии.
Физкультура и спорт
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом – последнее место с 26,23%. На первом Сарапул с 29,2%, затем Ижевск – 27,78%, Глазов 27,29%
Жилье
По обеспеченности жильем Воткинск на почетном 2 месте с 20,6 квадратами на жителя…
Глазов 21,57, Ижевск 20,49, Сарапул – 19,51…
Но по вводу нового жилья картина другая –
Ижевск 0,42, Глазов – 0,17, Воткинск – 0,15, Сарапул – 0,13 квадрата на каждого жителя…
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения
Вот тут Воткинск оторвался. Уж чего, а земли у нас предостаточно…
Воткинск — 2,33 га, Ижевск – 1,25, Глазов – 1,21, Сарапул – 1,17
Воткинск в числе лидеров по нарушениям сроков ввода жилья в эксплуатацию
ЖКХ
Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет
Глазов – 97,97%, Ижевск – 94,79%, Воткинск – 60,97%, Сарапул – 33,68%. Сачкуют…
Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в 2013 году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях
Глазов – 12,46% Сарапул – 7,16%, Ижевск – 6,62%, Воткинск – 4,48%. Без комментариев.
Организация муниципального управления…
Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций), %
Ижевск – 79,93, Воткинск – 52,75, Сарапул – 49,24, Глазов – 46,57. Слава ВЗ!
Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года по полной учетной стоимости), %
У всех по нулям, кроме Ижевска с 0,1%
Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчёте на одного жителя муниципального образования, рублей
Сарапул – 975, Глазов – 938,17, Воткинск – 915,46, Ижевск – 804,18.
Про энергетику не понятно… Опускаю этот раздел, ибо мне не интересно, кто сколько потребляет горячей воды и жгет газа.
А вот дальше идет какой-то непонятный соцопрос, непонятно как проводившегося и с непонятными итогами.
И вот согласно этому фиг-опросу в городе Воткинске полностью удовлетворены работой муниципального органа власти – 74,1% населения! В Сарапуле – 71,66%, Ижевске – 56,5%, Глазове- 42,9%. Наверно опрос проводили среди самих муниципальных служащих. А может спрашивали – Вы удовлетворены работа администрации? — Ну да, удовлетворительно можно поставить… Помнится весной проводился опрос на udmurt.ru об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления. Его результаты опубликовал только Ижевск. Там все было очень печально – ни о каких 56,5% одобрения там и близко не было – полностью удовлетворены деятельностью Агашина – 8%, а работой Ушакова – 4,2%!!!
Ну а дальше идет обоснование результатов, но они на фоне приведенных выше цифр являются скорее бредом сивой кобылы…
Не знаю, как вы, а я бы и в третьем месте для Воткинска усомнился.
Последний раздел этого исследования – это трехлетняя динамика приведенных выше параметров. Если параметр никакой, но есть положительная динамика – то значит, хорошо работает муниципалитет.
Например, этот индекс по доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям говорит, что с дорогами в Воткинске с его убитыми на 91% дорогами все не так плохо, как в Глазове с его какими-то 31%. Нарисовали индекс Воткинска – 0,44, а Глазову — 0,33. Будто в Глазове с дорогами не втрое лучше, а на треть хуже. Вобщем, муть полная…
В итоге выводы какие-то неутешительные, хорошую общую картинку Воткинску обеспечивает в основном ВЗ и это беда города. При чем тут муниципалитет не понятно…
На память приходит выражение Ходорковского, что нынешняя российская экономика — она простая, как табуретка. Добыли нефть и газ, продали, часть украли, а на оставшиеся — купили какие-то товары народного потребления. Вот с Воткинском такая же ситуация – получили госзаказ – живет город, нет госзаказа – город сосет лапу. И это печально…
9 комментариев
Радоваться надо! Молнии ко всем столбам пришпиливать! Только сумму не писать… и что много дали тоже не писать… Короче, написать просто что дали деньги, а сколько, когда и кому, это афишировать не нужно. А то потом вопросы пойдут «куда деньги девались»?
Грех не порадоваться за себя, пусть даже и не за себя самого, а лишь за заводчан которые снова нас вытащили вперед планеты всей.
Хвала заводчанам, в лице и силами премудрых гос-милитаризированных «инвесторов», с традиционным радикально-распильным уклоном, естессно. Но вот тока знают ли они, кормильцы наши, о там как их наше родимое государство своими санкциями, немного, подставило (не напрямую, а через смежников)?
Хотяяя, что я за бред несу, сама не понимаю, вероятно сказываются аномальные перепады давления в атмосфере… На самом деле, всё просто великолепно, кругом одни враги — куй «щит» до-посинения, заказ на «доспехи» обеспечен, как минимум, до ближайшей премии.
Снова, «хотяяя», причём тут роботяги и даже топ-менеджмент? Они ничего не решают… Ситуация клёвая возникла и это здорово для всех. А после нас хоть китайское вторжение…
Наибольшее удивление вызвало состояние дорог в Глазове…
Что касаемо критериев для определения почётного «места» мун. образования, в этом горсоревновании, то я думаю учитывался «вес» показателей. К примеру культура и образование, при расчёте идёт с понижающим коэффициентом, к примеру 0,01, а вот зарплаты, напротив, с ревальвирующим. Основным показателем с «решающим голосом», для властей, думается, является:
Тут вторые, а значит вторые во-всём…
Хммм признаться, интересную темку ты подкинул, для дальнейших размышлений. Молодец, без вариантов!!!
Дааа, есть над чем поразмыслить…
Я тоже, признаться, несколько засомневалась в результатах расчётов, а посему решила взять да и посчитать самостоятельно. Но, в отличие от «специалистов» статистиков, подошла к этому вопросу без хитровыдуманной эквилибристики и фокусов с цифрами, так сказать с рабоче-крестьянской простотой и прямолинейностью.
За основу расчёта была взята, так называемая, «олимпийская система» — то есть победитель в каждой «номинации» получает 7 очков, за второе место начисляется 5, за третье — 4, и т.д. В вышеуказанном докладе обсуждаются 52 показателя (а не 40, как у них заявлено во введении к документу), в анализе каждого из которых «соревнуются» в том числе и все пять удмуртских город — Ижевск, Воткинск, Глазов, Сарапул и Можга,…
Итак, после начисления баллов каждому городу, по каждому из показателей, а затем просуммировав их, я увидела вот такую, порядком удивившую меня, даже не смотря на изначально скептический подход, картинку:
Сюрприз? Для меня да, Воткинск уверенно «сливает» не то что Сарапулу с Глазовым, но даже деревнька-граду Можга… Ну и о каком таком втором месте может идти речь, если смотреть на цифры без статистических выкрутасов?
«Ну да ладно» — подумалось мне, в докладе же чёрным по разноцветному написано, что на результат определения «победителя» всякая там культура и физкультура не влияют, расчёт идёт только по 11-показателям, а именно:
1. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих
нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования
местного значения (процентов);
2. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения
(единиц);
3. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя
(рублей);
4.Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета(за исключением поступлений налоговых
доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета
муниципального образования (без учета субвенций) (процентов);
5.Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии
банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года по
полной учетной стоимости) (процентов);
6.Доля детей в возрасте от 1 года до 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные
дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте от 1 года до 6 лет
(процентов);
7. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый
государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников
муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по
данным предметам (процентов);
8.Общая площадь жилых помещений, введенная в действие за один год в среднем на 1 жителя
(кв.метров);
9.Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году,
в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях
(процентов);
10. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых
осуществлен государственный кадастровый учет (процентов);
11.Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления (процентов от
числа опрошенных).
Может быть в этом дело, может именно по этим, архиважнейшим критериям Воткинск невероятно крут и наступает на пятки Ижевску в борьбе за
вечную славу и почётфинансовый грант? ОК, посчитаем только по этим показателям:И снова мимо! Радует что догнали и перегнали Можгу, по ряду показателей, но до второго места всё ж далековато…
Понятно, что афтарами доклада эти одинадцать показателей анализировались с учётом весов, коэффициентов и ранжирования, а посему и результат отличающийся от моего получился. Но факт остается фактом, если отбросить трюки от статистики, то хорошо видно реальное «место» Воткинска…
Если кто не верит моим расчётам, готова по-запросу поделиться xls файлом с табличками…
Я что-то Можгу недооценил, и не включил ее в рейтинг и прикидывал на четверых, оптимист я однако…
Догадывался, что у нас плохо, но не знал, что настолько…
Наверно в Воткинске пора уже выводить в тренды новый лозунг — догнать и перегнать Можгу!